石油销售公司(商储公司)是中国石化负责原油商业储备管理、原油接卸输转储存和为炼化企业提供原油集中采购销售服务的专业化公司,由中石化石油销售有限责任公司和中国石化集团石油商业储备有限公司两家法人单位组成,按照“一套人马、两块牌子”的方式运行。企业核心职责是“保障国家能源安全、服务集团发展大局”,企业愿景是“打造世界一流原油仓储物流平台”。
(一)历史沿革及现状
商储公司是集团公司的全资子公司。2006年12月,党中央国务院提出分年度、有步骤地建立企业石油商业储备体系,要求集团公司到“十二五”末,建立相当于30天加工量的石油商业储备2400万吨,并配套建设相应储备设施,国家利用所得税返还政策予以支持。公司于2007年6月22日完成工商注册,2009年8月从集团财务部划归生产经营管理部,2020年初划转至炼油事业部。2020年9月,随着石油销售公司的成立,商储公司实现实体化运行。2026年总部改革,划转至客户和供应链事业部。
(二)管理架构及管理体制
1.商储公司管理架构。下属24个商储基地及18家分公司,分别由天津石化、青岛石化、洛阳石化、扬子石化、上海石化、镇海炼化、长岭炼化、中科炼化、茂名石化、北海炼化、福建炼化、海南炼化、塔河炼化、胜利油田等14家企业代建代管。下属1家全资子公司,为中石化(上海)石油商业储备有限公司,于2015年1月在上海自贸区注册成立。商储公司工作方针是“以储为主,备用结合,安全经济,统筹服务”,主要负责石油商业储备设施建设、检维修和原油采购、储备、销售及金融衍生品业务。
2.管理体制。商储公司采取委托管理模式,现场管理全部为代管企业人员,其中分公司经理班子由代管企业推荐,经公司党委研究同意下文聘任。根据《中国石化原油商业储备管理办法》《委托管理协议》,以及公司设立等有关文件要求,分公司业务和建设项目纳入代管企业一体化管理。公司按照10万方单罐65万元/年的标准,向代管企业支付委托管理费。库区生产运行、投资和修理费用、税费等成本根据运行实际考核核算。
公司本部管理职责:作为委托主体,负责履行出资人职责,保障分公司合法经营、安全生产所必要的投入;负责发布原油采购、收储、销售、串换、输转等经营计划指令;对分公司和原油库区组织建设、生产经营、专业管理以及HSE管理履行监督职责。
代管企业管理职责:受托管理分公司及所属资产、储存原油等,全面承担分公司的HSE管理主体责任,负责将受托管理的分公司及资产纳入本企业一体化管理,确保受托资产完整;按照要求建立健全组织机构,配备具有专业素质的技能操作人员;全面负责分公司、 原油库区现场的日常运营和专业化管理,接受公司本部对于各项工作的监督和对于委托管理情况考核;根据公司本部的指令开展原油运行操作。
二、主要工作成效
石油销售公司(商储公司)自成立以来,在集团公司党组的正确领导下,在总部各部门支持指导下,公司党委坚决贯彻落实党中央和集团公司党组各项决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想和国家能源安全新战略为指引,坚持初心使命,坚决履行核心职责,面对百年未有之大变局,经受住了国际油价大幅波动、新冠疫情暴发等重重考验,成长为世界上规模最大的原油商业储备独立运营商,实现了国家管网改革保留业务的顺利承接,库区安全平稳运行,原油资源保障有力,服务企业降本创效,切实履行了保障国家能源安全的核心职责。